Pada tanggal 7 Desember 2016 gempa bumi mengguncang Aceh, tepatnya di Kabupaten Pidie Jaya. Gempa bumi berkekuatan 6.5 skala richter ini berpusat di koordinat 5.25° LU dan 96.24° BT dengan kedalamam 15 km. Ada faktor-faktor yang mempengaruhi dalam proses rekonstruksi yang dimulai dari sejak prakonstruksi sampai dengan selesainya pembangunan perumahan. Pada masa prakonstruksi kegiatan yang dilakukan terfokus kepada persiapan untuk membangun kembali rumah masyarakat korban bencana seperti mengidentifikasi kerusakan, pembentukan Kelompok Masyarakat (Pokmas) dan lain-lain. Berdasarkan latar belakang di atas, maka rumusan masalah yang akan dikaji dalam penulisan ini adalah: (a) faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi kinerja prakonstruksi rumah korban bencana; (b) bagaimana pengaruh pemerintah dan partisipasi masyarakat terhadap kinerja pelaksanaan prakonstruksi perumahan masyarakat korban bencana. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis: (1) faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaan pembangunan rumah masyarakat korban bencana oleh pemerintah dan masyarakat; (2) gambaran dan pengaruh partisipasi masyarakat dan pihak pemerintah pada masa prakonstruksi. Lingkup penelitian yaitu pada masa prakonstruksi dalam membangun perumahan masyarakat korban bencana. Pengujian instrumen dilakukan dengan menggunakan uji validitas dan realibilitas, dimana dalam pengujian tersebut menunjukkan bahwa kuesioner valid dan reliabel. Hasil regresi linier sederhana menunjukkan bahwa peran pemerintah dan masyarakat (X) berpengaruh signifikan terhadap kinerja pelaksanaan prakonstruksi (Y) dengan persamaan regresi Y = -39,279 + 0,554 X. Faktor-faktor yang paling dominan dalam pengaruh peran pemerintah dan masyarakat yaitu Inventarisasi, Identifikasi Kerusakan dan Kerugian, Desain dan Pendanaan, Pembentukan Organisasi Masyarakat. Kata kunci : Rekonstruksi, Prakonstruksi, Partisipasi Masyarakat, Pemerintah.